Een rauwe locatie met toekomstpotentie
Welkom op de website van het adviesproduct behorend bij het onderzoek: Het toekomstgericht exploiteren van evenementenlocatie de Drafbaan in Groningen.
Op deze website worden de belangrijkste onderzoeksresultaten, analyses en adviezen gepresenteerd die bijdragen aan het verbeteren van de verhuurbaarheid en bezettingsgraad van de Drafbaan. Daarnaast wordt inzicht gegeven in ontwikkelingen binnen de evenementensector, de visie van de gemeente Groningen en mogelijke aanpassingen binnen de exploitatie en huisvestingsprestaties van de locatie.
Binnen het adviesproduct worden verschillende verbetermaatregelen getoond die aansluiten op de uitkomsten van het onderzoek. De focus ligt hierbij op het verbreden van doelgroepen, het verbeteren van comfort en voorzieningen, het inspelen op veranderende marktontwikkelingen en bezoekersgedrag en het beter afstemmen van de exploitatie op de toekomstige ontwikkelingen van de gemeente Groningen.
De managementvraag van het onderzoek luidt als volgt:
Hoe kan JvG Events haar evenementenlocatie de Drafbaan exploiteren, zodat de verhuurbaarheid en bezettingsgraad worden verbeterd in een veranderende muziekevenementensector en binnen de visie van de gemeente Groningen?
De huidige situatie
Gelegen in het hart van het Stadspark in Groningen bevindt zich de Drafbaan. Een historisch en karakteristiek gebouw met een industrieel en rauw uiterlijk. De locatie bestaat uit grote, vrij indeelbare ruimtes die flexibel inzetbaar zijn voor uiteenlopende evenementen en producties. Dankzij de combinatie van het gebouw en het omliggende outdoor terrein beschikt de Drafbaan over een unieke positie binnen de Groningse evenementensector. Daarnaast zorgen de groene omgeving, de bereikbaarheid en de toekomstige ontwikkelingen van het terrein voor kansen om de locatie verder door te ontwikkelen als evenementenlocatie. Op figuur 1 is de indoor locatie van de Drafbaan weergegeven.
Figuur 1 | De voorzijde van de indoor evenementenlocatie van de Drafbaan (eigen werk).
Het verbreden van doelgroepen en multifunctioneel gebruik
De bezettingsgraad kan worden verhoogd door de locatie breder inzetbaar te maken voor verschillende typen evenementen en gebruikers. Hierbij kan gedacht worden aan het aantrekken van zakelijke evenementen, netwerkborrels, creatieve producties, verenigingsactiviteiten en het versterken van de hospitality voorzieningen voor organisatoren van outdoor evenementen.
Op figuur 2 is een impressie van een zakelijke setting weergegeven.
Op figuur 3 is een impressie van een creatieve productieopstelling weergegeven, gecombineerd met een DJ-booth.
Op figuur 4 is een impressie van een hospitality gerichte inrichting van de ruimte weergegeven, gericht op organisatoren van outdoor evenementen die de locatie gebruiken als productiekantoor en ondersteunende verblijfsruimte.
Door het industriële en rauwe karakter van de Drafbaan bewust te behouden en de binnenruimtes af te stemmen op specifieke concepten en doelgroepen, kan het onderscheidend vermogen van de locatie verder worden versterkt.
Ook kunnen flexibelere prijsstrategieën bijdragen aan het verhogen van de bezettingsgraad. Op dit moment hanteert JvG Events een verhuur model waarbij klanten de locatie tegen een vaste prijs afhuren en zelf verantwoordelijk zijn voor de invulling van horeca en productie. Om een breder en diverser aanbod te creëren, kan het waardevol zijn om aanvullende diensten aan te bieden, zoals ondersteuning bij de productie, inrichting en horecavoorzieningen van evenementen. Hierdoor kan beter worden aangesloten op de uiteenlopende wensen en behoeften van organisatoren.
Figuur 2 | Een impressie van een zakelijke setting (eigen werk, AI gegenereerd).
Figuur 3 | Een impressie van een creatieve setting (eigen werk, AI gegenereerd).
Figuur 4 | Een impressie van een productiekantoor (eigen werk, AI gegenereerd).
Het verbeteren van comfort en voorzieningen
Uit het onderzoek blijkt dat comfort en voorzieningen momenteel onvoldoende aansluiten op de wensen van gebruikers van de Drafbaan. Vooral de toegankelijkheid voor mindervaliden, het comfortniveau en de energieprestaties van het gebouw worden als belangrijke aandachtspunten benoemd.
De huidige situatie van de Drafbaan wordt gekenmerkt als een industrieel en functioneel gebouw met grote open ruimtes, maar sluiten de voorzieningen nog onvoldoende aan op de eisen van een moderne evenementenlocatie. Zo beschikt het gebouw grotendeels over enkelglas, waardoor warmte in de winter snel verloren gaat en het gebouw in warme periodes lastig te koelen is. Daarnaast is het koel- en warmtesysteem verouderd, wat invloed heeft op het comfort van bezoekers en organisatoren tijdens evenementen en producties.
Ook de toegankelijkheid voor mindervaliden vormt momenteel een beperking binnen de exploitatie van de locatie. Onderdelen zoals routing en sanitaire voorzieningen zijn nog onvoldoende ingericht op een inclusieve en toegankelijke gebruikerservaring.
Investeringen in klimaatbeheersing en toegankelijkheid kunnen bijdragen aan een comfortabelere, duurzamere en professionelere evenementenlocatie. Hiermee sluit de Drafbaan beter aan op de wensen van organisatoren, bezoekers en de gemeentelijke visie op toekomstbestendige evenementenlocaties, zonder het industriële karakter van het gebouw te verliezen.
Figuren 5 & 6 | De huidige situatie; enkelglas en een verouderd koel- en warmtesysteem (eigen werk).
Figuur 7 | Drempel van de hoofdingang (eigen werk).
Figuur 8 | Trap naar het balkon van de benedenzaal (eigen werk).
Figuur 9 | Trap naar de bovenverdieping (eigen werk).
Inspelen op marktontwikkelingen en veranderend bezoekersgedrag
Uit het onderzoek blijkt dat de evenementensector steeds minder voorspelbaar wordt door stijgende kosten, toenemende concurrentie en veranderend bezoekersgedrag. Bezoekers wachten vaker tot het laatste moment met het kopen van tickets, waardoor organisatoren later zekerheid krijgen over bezoekersaantallen en financiële haalbaarheid. Daarnaast zijn bezoekers kritischer geworden in de keuze voor evenementen, mede doordat het aanbod van evenementen en organisatoren binnen Groningen is toegenomen.
Om beter op deze marktontwikkelingen in te spelen, wordt geadviseerd om binnen de exploitatie van de Drafbaan meer flexibiliteit richting organisatoren aan te bieden. Hierbij kan gedacht worden aan flexibelere huurconstructies, schaalbare productiemogelijkheden of het gefaseerd inzetten van productiefaciliteiten. Hierdoor kunnen organisatoren beter inspelen op realtime ticketverkoop en wordt het financiële risico van producties verlaagd.
Daarnaast blijkt uit het onderzoek dat locaties steeds sterker moeten aansluiten op de wensen van organisatoren op het gebied van voorzieningen, flexibiliteit en ondersteuning. Daarom wordt geadviseerd om de exploitatie van de Drafbaan minder passief in te richten en organisatoren actiever te ondersteunen binnen productie, horeca en operationele voorbereiding. Hiermee kan er ook een professionelere samenwerking ontstaan.
Ook wordt aanbevolen om meer in te zetten op langdurige samenwerkingen met terugkerende organisatoren en concepten. Hierdoor ontstaat meer continuïteit binnen de exploitatie.
Inspelen op plannen van de gemeente Groningen
Om beter aan te sluiten op de plannen en visie van de gemeente Groningen wordt geadviseerd om de indoor evenementenlocatie van de Drafbaan sterker te positioneren als ondersteunende faciliteit voor het outdoor terrein. Hierbij kan gedacht worden aan het faciliteren van productiekantoren, hospitality ruimtes, crew voorzieningen en opslag voor organisatoren van grootschalige evenementen. Hierdoor ontstaat een sterkere verbinding tussen de indoor exploitatie en de toekomstige functie van het outdoor terrein.
Daarnaast wordt geadviseerd om de uitstraling en inrichting van de locatie beter af te stemmen op de toekomstige samenvoeging van de Drafbaan met de rest van het Stadspark. Hierbij kunnen aspecten zoals representativiteit, toegankelijkheid en duurzaamheid worden verbeterd, zodat de locatie ook weer beter aansluit op de visie van de gemeente Groningen.
Ook wordt aanbevolen om actief gebruik te maken van subsidiemogelijkheden die gericht zijn op CO2-reductie en verduurzaming binnen de evenementensector.
Figuur 10 | Het festival Summerstage op de outdoor locatie (Niels Knelis, 2025).
Figuur 11 | Tekening van de samenvoeging van de Drafbaan met het stadspark (Gemeente Groningen, 2021)
Beoordeling van het gebouwprofiel
Het gebouwprofiel van de Drafbaan bevestigt grotendeels de eerder benoemde sterke en zwakke punten binnen de exploitatie. Zo scoort de locatie hoog op flexibiliteit en ruimtegebruik, doordat de grote open ruimtes eenvoudig aangepast kunnen worden aan verschillende evenementen en producties. Ook de toegangsmogelijkheden voor logistiek scoort goed, omdat materialen en productiemiddelen relatief eenvoudig toegankelijk zijn binnen de locatie. Daarnaast is de bereikbaarheid sterk door de ligging nabij bushaltes, het hoofdstation, de ringweg en de goede bereikbaarheid vanuit de stad met de auto en fiets. De entree van het gebouw is daarnaast goed zichtbaar.
Tegelijkertijd blijkt uit de NEN 8021 dat de bereikbaarheid lager scoort doordat de locatie beperkt toegankelijk is voor mindervaliden. Ook de veiligheid kan worden verbeterd, omdat delen van het terrein beperkt verlicht zijn en voorzieningen zoals camera’s, poortconstructies en ingebouwde toegangscontrole momenteel ontbreken. Daarnaast scoort de representativiteit relatief hoog door het opvallende en cultuurhistorische karakter van het gebouw, maar sluit het rauwe en industriële uiterlijk minder goed aan op toekomstige doelgroepen en op het omliggende buitengebied.
Ook binnen comfort en duurzaamheid liggen duidelijke verbeterpunten. Het comfort niveau scoort positief doordat de locatie midden in het Stadspark ligt en vanuit meerdere ruimtes goed zicht bestaat op de buitenomgeving. Het binnenklimaat scoort echter lager door het verouderde koel- en warmtesysteem. Daarnaast scoort duurzaamheid laag door het aanwezige enkelglas, de beperkte isolatie, het hoge warmteverlies en het ontbreken van een energielabel en duurzame energievoorzieningen.
Figuur 12 | Uitkomsten van het gebruikersprofiel van het gebouw aan de hand van
de NEN 8021 norm (eigen werk).
Relevante stakeholders
Bij de exploitatie van de Drafbaan en bedrijfsvoering van JvG Events zijn veel verschillende stakeholders betrokken, die ieder op hun eigen manier invloed uitoefenen. Om overzicht te creëren zijn de stakeholders onderverdeeld in vier categorieën: Instanties, klanten en gebruikers, samenwerkingspartners en omgevingspartijen.
Instanties
-
Gemeente Groningen
-
Hulpdiensten
-
Openbaar vervoer
Klanten en gebruikers
-
Organisatoren van nationale en internationale evenementen
-
Organisatoren van grootschalige outdoor evenementen
-
Studentenverenigingen
-
Particuliere huurders
-
Zakelijke gebruikers
-
Bezoekers van evenementen
-
Artiesten en performers
Samenwerkingspartners
-
Productiebedrijven
-
Horecaleveranciers
-
Beveiligingsbedrijven
-
Leveranciers van licht-, geluid- en evenemententechniek
-
Installateurs
-
Media- en marketingpartners
Omgevingspartijen
-
Evenementenlocaties in Groningen
-
Omwonenden van het Stadspark
-
Gebruikers en recreanten van het Stadspark
-
Culturele en creatieve organisaties
Van alle stakeholders hebben de gemeente Groningen, organisatoren van in- en outdoor evenementen, bezoekers en overige klanten de grootste invloed op de toekomstige exploitatie van de Drafbaan. Deze partijen bepalen in grote mate de vraag naar de locatie, de gewenste voorzieningen en de mogelijkheden voor toekomstige ontwikkelingen.
De gemeente Groningen is een belangrijke stakeholder, omdat zij eigenaar is van het terrein en verantwoordelijk is voor het gebiedsbeleid. Daarnaast hebben de toekomstige ontwikkelingen van het outdoor terrein direct invloed op de exploitatie van de Drafbaan.
Organisatoren vormen de belangrijkste gebruikersgroep van de locatie en bepalen op zekere hoogte welke eisen worden gesteld aan voorzieningen, comfort, logistiek en flexibiliteit. Hun wensen en behoeften zijn daarom bepalend voor toekomstige investeringen en aanpassingen.
Bezoekers hebben invloed op de aantrekkelijkheid van de locatie. De totale beleving van een evenement speelt hierbij een belangrijke rol.
Overige klanten, zoals studentenverenigingen, bedrijven, particuliere huurders en creatieve organisaties, bieden kansen om de bezettingsgraad te verhogen en de afhankelijkheid van de muziekevenementensector te verminderen. Hierdoor dragen zij bij aan een stabielere en toekomstbestendige exploitatie.
Uitvoerbaarheid & haalbaarheid
De uitvoerbaarheid verschilt per maatregel. Het verbreden van doelgroepen, het aanbieden van aanvullende dienstverlening aan organisatoren en het beter inspelen op veranderend bezoekersgedrag kunnen relatief eenvoudig worden doorgevoerd binnen de huidige exploitatie. Deze maatregelen vragen voornamelijk om aanpassingen in de werkwijze van JvG Events.
Fysieke verbeteringen, zoals het verbeteren van de toegankelijkheid voor mindervaliden, het aanbrengen van extra verlichting, cameratoezicht, isolatie en een efficiënter koel- en warmtesysteem, vragen meer voorbereiding, investeringen en mogelijk afstemming met de gemeente Groningen. Daarom ligt een gefaseerde uitvoering voor de hand, waarbij eerst de maatregelen worden uitgevoerd die relatief eenvoudig te realiseren zijn en direct bijdragen aan het vergroten van de verhuurbaarheid en gebruikerservaring. De grotere investeringen kunnen vervolgens worden gekoppeld aan toekomstige onderhoudsplannen van de locatie. Hierdoor blijft de impact op de dagelijkse exploitatie beperkt.
De haalbaarheid is afhankelijk van de beschikbare financiële middelen. Met name investeringen in isolatie, het vervangen van enkelglas, klimaatbeheersing, toegankelijkheid voor mindervaliden, terreinverlichting en beveiligingsvoorzieningen brengen aanzienlijke kosten met zich mee. Hierdoor zal moeten worden afgewogen welke maatregelen op korte termijn noodzakelijk zijn en welke investeringen op een later moment kunnen worden uitgevoerd.
Daarnaast spelen de toekomstige ontwikkelingen van het buitenterrein van de Drafbaan een belangrijke rol. De gemeente Groningen heeft plannen voor een verdere ontwikkeling, waardoor investeringen binnen de indoor locatie beter aansluiten op deze toekomstige situatie. Ook kunnen subsidiemogelijkheden bijdragen aan de financiële haalbaarheid van bijvoorbeeld verduurzamingsmaatregelen.
